“十三五”以来中国区域差距的演变与归因
张可云;张家诚;饶思琪;使用省份-行业面板数据,刻画“十三五”以来中国区域差距演变趋势,利用泰尔指数层级可分解特性从空间、行业维度拆解差距构成,揭示驱动区域差距演化的主要原因,进而提出推动区域协调发展的路径。在空间层面,样本期内全国区域差距持续收窄,东部板块内部省际差距是全国差距首要来源;在区域重大战略联动下,多区域融合发展、差距缩小。在行业层面,技术密集型制造业空间扩散趋势显著,现代服务业则具有空间极化效应;区域差距缩小的动力主要来自产业空间布局调整,而非宏观产业结构变动。建议构建多尺度跨区域联动机制,以先进制造业、现代服务业为切入点,同步推进结构升级与布局优化,通过增量培育、存量转移促进区域协调发展。
宅基地制度改革对县域非农产业发展的影响研究
黄凯南;徐红杰;乔元波;作为农村“三块地”改革之一的宅基地制度改革,在增加农民财产性收入,维护农村社会稳定的同时又有助于缩小城乡差距,促进城乡融合,加速实现乡村振兴。以宅基地制度改革试点为一项准自然实验,利用交叠双重差分模型实证探究了农村宅基地制度改革对县域非农产业发展水平的影响。结果显示,宅基地制度改革可以有效提升县域非农产业发展水平。机制分析表明,宅基地制度改革对非农产业发展的促进效应可以通过提升创业活跃度和金融可得性来实现。同时,这种效果会因该地区是否为粮食主产区、是否属于劳务输出省以及地区金融服务基础水平不同而存在差异。探究宅基地制度改革对县域非农产业发展水平的影响,对于精准评估改革成效、优化后续政策设计具有重要实践价值。
“强冲击”还是“弱稳定”:税收优惠模式如何影响企业创新韧性
马海涛;贺佳;近年来,中国推出了一系列税收优惠政策以提升企业创新韧性,按照优惠力度和优惠时限的特征,可以将这些优惠政策分为“强冲击”模式和“弱稳定”模式。聚焦增值税留抵退税优惠,利用上市公司数据研究了两类模式的税收优惠政策对企业创新韧性的影响,得到如下结论:短期内,“强冲击”模式税收优惠对企业创新韧性的提升效应优于“弱稳定”模式税收优惠,“弱稳定”模式税收优惠对企业创新韧性的效果并不理想,经过多种稳健性检验,结论依然成立;“强冲击”模式税收优惠能够提升企业组织效率进而提升企业创新韧性;初步证据表明,“强冲击”模式税收优惠对非国有企业、财政压力较小地区企业以及竞争较弱市场中企业的促进作用相对较为明显。为此,提出如下政策建议。首先,优化税收优惠政策供给模式,强化“强冲击”模式的政策设计。其次,完善政策配套措施,引导优惠资金提升企业组织效率。最后,实施差异化、精准化的税收优惠落地策略,提升政策执行的协同性。
“投资于人”税收激励的资源配置效应
杨志安;侯耀威;完善促进“投资于人”的税收政策体系,对于推动人口高质量发展、引导生产要素优化配置以及促进经济高质量发展具有重要意义。将2018年职工教育经费税前扣除政策作为“投资于人”税收激励的准自然实验,基于2015—2024年中国A股上市公司数据,实证考察“投资于人”税收激励的资源配置效应。研究发现,“投资于人”税收激励能够显著提升企业的资源配置效率,其作用路径主要通过缓解融资约束、提升人力资本水平、增强技术创新能力与强化市场竞争四条路径实现;“投资于人”税收激励对非国有企业、劳动密集型企业以及营商环境较好地区企业的资源配置效率提升作用更为显著;“投资于人”税收激励通过提升资源配置效率,显著提高了企业在经济与环境双维度上的可持续发展表现,从而实现环境保护与经济增长的融合共赢。
被误读的亚当·斯密:从自由放任到政府干预
郝海波;秦毅;崔宝敏;亚当·斯密通常被认为是一位自由放任主义者,甚至是自由放任主义的创始人。但事实上自由放任的出现比《国富论》早了近百年的时间,而且斯密从未在其著作中使用过自由放任的说法。自由放任主义非常激进地反对政府干预,因此是一种极端的经济自由主义。斯密虽然坚定地支持经济自由,但是在他所主张的“自然自由制度”中,政府干预却是一种必要的存在。以现代经济学的视角来看,斯密在微观经济、宏观经济、市场利率以及对外贸易等领域,都提出了非常丰富的政府干预思想。斯密之所以被认为是自由放任主义者,是因为西方学者受到意识形态斗争的影响,对斯密著作进行了片面化、极端化的解读。重新挖掘和审视斯密的政府干预思想,对于正确处理好政府与市场之间的关系有着非常重要的意义。
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